2011年、2012年兩年的國(guó)抽，以及2012年度******聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查結(jié)果顯示：全國(guó)電力電纜產(chǎn)品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上，其中要點(diǎn)項(xiàng)目如絕緣***薄處厚度等合格率均在99%以上。同時(shí)，根據(jù)******工商總局通報(bào)顯示，2012年流通領(lǐng)域電線電纜監(jiān)測(cè)合格率較2011年提高25.8%。
是什么強(qiáng)心針如此見效，竟能讓亞健康的行業(yè)重拾健康?回望******質(zhì)檢總局電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的深深足印，答案顯而易見。
2010年11月，在一封名為“關(guān)于我國(guó)目前電纜行業(yè)真實(shí)情況的反映材料”的人民來(lái)信上，******質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平作出重要批示，要求將電線電纜行業(yè)作為要點(diǎn)進(jìn)行整頓。“由總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司牽頭、執(zhí)法司等部門配合，組織調(diào)研，制定切實(shí)可行的整治方案，盡快著手行動(dòng)。”
一場(chǎng)轟轟烈烈的專項(xiàng)整治戰(zhàn)役由此打響，質(zhì)量提升的號(hào)角讓全國(guó)電線電纜行業(yè)為之一振。“從******層面開展質(zhì)量提升活動(dòng)，就是對(duì)所有企業(yè)敲響了質(zhì)量警鐘，這在電線電纜行業(yè)中是前所未有的。******重拳出擊，力度大、影響廣、效果好。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷地表示。
兩年來(lái)，質(zhì)檢總局、工信部、zg****機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、zg****電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、******電網(wǎng)、南方電網(wǎng)6部門聯(lián)合發(fā)力，打了一場(chǎng)漂亮的電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升戰(zhàn)役。
從電力不足到動(dòng)力十足
2011年3月，質(zhì)檢總局組織全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作，質(zhì)量提升活動(dòng)迅速在全國(guó)火熱鋪開;
2011年10日，工信部、zg****機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、zg****電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、******電網(wǎng)公司、zg****南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司紛紛加入其中，專項(xiàng)整治的聲勢(shì)更加浩大，質(zhì)量提升的呼聲更加響亮;
2011年11月，全國(guó)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會(huì)議在安徽無(wú)為召開，質(zhì)量提升活動(dòng)的指向性更加明確;
2012年4月，6部門成立質(zhì)量提升聯(lián)合工作組，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門展開了地毯式的電線電纜產(chǎn)品“三查”工作;
2012年5月，質(zhì)檢總局組織在全國(guó)開展10類產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng)，電線電纜首當(dāng)其沖;
2012年7月，《電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》出爐，更深層次地為電線電纜質(zhì)量把脈;
2012年11月，zg****(蕪湖)電線電纜博覽會(huì)暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會(huì)圓滿啟幕，質(zhì)量提升活動(dòng)的階段性成果浮出水面。
2013年年初，安徽新亞特電纜集團(tuán)有限公司、遠(yuǎn)東電纜有限公司等企業(yè)紛紛發(fā)來(lái)感謝信，對(duì)質(zhì)檢部門組織開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng)取得的積極成效給予高度評(píng)價(jià)，并致以衷心的感謝。
兩年來(lái)，在政府推動(dòng)、企業(yè)為主、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的綜合作用下，質(zhì)量提升步履穩(wěn)健、足音鏗鏘。企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任逐步落實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量提升機(jī)制逐步建立，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度逐步加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐步優(yōu)化，質(zhì)量提升工作抓出了實(shí)實(shí)在在的成效。
質(zhì)量提升活動(dòng)集結(jié)了質(zhì)檢總局、工信部、zg****機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、zg****電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、******電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司6部門的合力。這種“2+2+2”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，將政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)積極聯(lián)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)質(zhì)量提升活動(dòng)由上而下地縱深發(fā)展。
為了進(jìn)一步完善質(zhì)量提升機(jī)制，6部門紛紛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，著眼于從根本上防范電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，努力提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量水平。在合力建設(shè)和使用好電線電纜質(zhì)量提升信息平臺(tái)，為質(zhì)量提升工作提供信息服務(wù)支撐的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量提升工作合力。
兩年來(lái)，質(zhì)檢部門與工信部門密切合作，做到質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合，加大對(duì)電線電纜要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)企業(yè)和要點(diǎn)品種的工作力度，全面防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
一方面，質(zhì)檢總局充分發(fā)揮生產(chǎn)許可證的作用，嚴(yán)格執(zhí)行電線電纜限制性產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。對(duì)江蘇、安徽、浙江、河北、山東等主要產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)許可管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)許可期滿擅自擴(kuò)大產(chǎn)能、降低生產(chǎn)條件或使用落后工藝裝備的責(zé)令改正，對(duì)逾期不改正的堅(jiān)決不予換發(fā)生產(chǎn)許可證。
另一方面，工信部加大了對(duì)電線電纜企業(yè)聯(lián)合重組的政策扶持力度，組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反壟斷調(diào)查，積極引導(dǎo)行業(yè)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。會(huì)同電器工業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)實(shí)施《電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品技術(shù)水平和附加值，加快促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
